“要树立以人民为中心的发展理念和执纪理念，围绕让老百姓满意的目标，按照‘简单、易行、实用’的原则，方便干部操作、方便群众使用，推动问题解决在群众身边，矛盾化解在基层。”山丹县委主要领导调研行政效能监察平台时指出。

今年以来，山丹县纪委监委聚焦“听民意、聚民智、解民忧、惠民生”根本宗旨，盯紧盯牢各乡镇、部门单位政务服务工作，依托县人民政府门户网站，开发建成行政效能监察平台，不断拓宽人民群众问题诉求反映的渠道和路径，督促各级党政干部转变工作作风、提质增效，推动权力运行阳光化、监督公开化，着力打通联系服务群众“最后一公里”，努力实现服务群众“零距离”。

加大舆论宣传，注重听取民意

平台建立之初，从打造群众“说事”的平台入手，先期举办全县行政效能监察平台运行业务培训班，对80个乡镇、部门单位的平台管理人员进行培训;制作《山丹县行政效能监察平台工作操作指南》，明确受理范围;印发《山丹县行政效能监察平台上线了》宣传册4000余册，在人口集中的重点小区、超市、医院等场所张贴海报200余张进行广泛宣传;制作《行政效能监察平台》宣传动漫片，通过相关媒体电子屏幕滚动播放，并在今日山丹、山丹微生活、山丹微信公众号同步推送，扩大群众知晓率。

拓宽投诉渠道，广泛聚集民智

着力打造倾听群众呼声、化解群众积怨、接受群众监督的网络平台。坚持与“清廉山丹”微信举报平台、“小微权力”清单化管理平台互融互通，将涉及民生并与群众生活密切相关的80个部门单位的职能事项全部纳入行政效能监察范围，及时受理群众和企业的咨询、建议、投诉和求助。留言群众通过自动生成的查询码适时查看答复情况，并进行满意度评价。公开纪委监委投诉举报电话、微信举报平台、行政效能监察平台二维码，通过受理群众反映问题，引导部门单位“眼睛向下看，围绕基层转”，确保群众随时随地表达诉求、反映问题。

顺应民事民需，着力化解民忧

积极构建“马上知、马上督、马上办”的监督态势，有效处置了城区烟花爆竹燃放频繁造成扰民、环境污染、南湖公园周边流浪狗较多、冬季供暖等涉及民生服务、民生保障方面问题件106件，占总留言件43%。同时，每月以舆情动态(呈送件)的形式将典型案例汇总报送县四班子领导了解掌握情况(已报送舆情动态5期)。县委主要领导高度重视民生问题，先后两次就烟花爆竹燃放、流浪狗较多、供暖等问题作出重要批示，各相关部门积极作为，有关问题得到了及时解决，《山丹县烟花爆竹安全管理办法》已于9月1日实施。

强化日常监管，有效惠及民生

针对群众反映投诉问题，督促相关部门单位找准存在问题的切入点，对情况清楚、诉求合理的，立行立改;对情况复杂、一时不能解决的，拿出具体计划，建立台账，限期整改;对缺乏法定依据的，及时向群众进行解释说明。采取“红黄绿”三色网络预警监控手段，对涉及乡镇、部门单位受理事项的办理流程进行全程监督。至目前，下发《问题线索交办函》4件、《问题线索督办函》2件、监察建议书1件、转办问题58件。统一设计《山丹县行政效能监察平台网络舆情处置单》，严把回复关口，各单位办结情况由县作风办统一审核把关后，再由办理单位进行答复，有效防止随意答复、未办理就答复现象的发生。

该平台通过近7个月的运行，累计受理公众留言241件(其中：投诉153件、建议31件、咨询26件、求助31件)，办结225件，办结率93.4%。一批群众关心关注的交通执法、物业管理、民生保障等方面的问题得到有效解决，切实拉近了部门单位和人民群众的距离，强化了县纪委监委对各部门单位政务工作的日常监督，人民群众的获得感和满意度不断提升，有事找行政效能监察平台已成为广大人民群众的首选，初步形成了群众反映投诉、部门解决问题、作风办跟进督办、纪委监委监督问责的工作格局。

　　(范春建 张致远)