山丹县立足整体、系统、辩证观念,遵循马克思主义唯物辩证法的统一性和普遍联系原理,运用“五诊法”(即望诊、闻诊、问诊、切诊、会诊)开展精准巡察,按照县委巡察方案完成好巡察规定动作,根据被巡察单位个体差异完成好巡察自选动作,把有限的时间、有限的人力放到精准政治监督、推动整改落实、提升巡察质效上来,真正达到“未病先防、自我提高,有病防变、自我治愈”扶正祛邪的目的。
望诊。注重观察被巡察单位整体面貌和直观印象,做到“八看”。通过查阅学习笔记,看“学不学”;查阅“三会一课”情况,看“真不真”;观察其精神状态方面,看“好不好”;在纪律法规方面,看“守不守”;在制度机制上,看“建不建”;在落实工作任务、担当作为、干事创业履职方面看“干不干”;在政策执行方面,看资金投向准不准、管理严不严、审核细不细、推进实不实;在巡视巡察反馈的问题方面,看“改不改”。
闻诊。根据单位职能和属性,听取365bet安卓中文客户端_365bet在线体育官网_365bet体育娱乐、组织、宣传、政法、信访、财政、审计等部门提供的相关信息;听取被巡察单位在动员会、座谈会上的工作汇报和有关部门的专题汇报,了解被巡察单位基本情况;走街串户,听街谈巷议,深入农户、田间地头听群众心声。针对群众反映强烈、矛盾比较集中的突出问题,听取相关部门单位的意见、群众的意见来印证,与望诊相印证。
问诊。结合政治巡察要求和被巡察单位实际,针对不同谈话对象和了解内容,细化因人而异、因事而异的个性化谈话提纲。紧紧围绕巡察监督内容,合理确定问诊对象,向有关知情人询问情况,找当事人问、找熟悉情况的人问,向重要岗位和关键部门人问;找近年来离退休党员干部问;向事件参与者问;向服务对象问;向找上门来主动谈的问。通过问诊,印证被巡察单位存在问题的外界环境,寻找存在问题的根源和问题转化的本质,与望诊、闻诊印证,进一步确诊。
切诊。业务上的很多问题,本质上就是政治问题。点和面是个体与整体、简单与复杂、特殊与一般、偶然与必然、量变与质变的关系,善于透过现象看本质。从以点带面、以小见大、以新见老、由此及彼、由表及里、由浅入深、由分到统方面,切入巡察发现的问题,与望诊、闻诊、问诊相印证。从某点切入,把一个侧面的问题放在整体中来把握。从某环节切入,把一个环节的问题放在全过程来分析,既追溯问题发生前积聚的过程,又跟踪问题发生后演变的走向,弄清前因后果,最后抓到全流程。从某阶段切入,把一个部分的问题放在全局中来衡量,认真查找和填补整个工作的漏洞和缺陷,最后抓到全领域,避免“头痛医头脚痛医脚”。
会诊。三人行,必有我师。集中众人智慧,反复进行会诊印证,能够对事物的发展演变进行客观公正、科学合理的分析研判,从根源深处指出针对性强的整改路径,达到从根子上治疗,防止旧病复发。巡察组适时就具体的事情或形成的巡察报告开展组内会诊。巡察办对巡察组形成的巡察报告会诊。巡察工作领导小组对巡察办审核后的巡察报告会诊。县委书记专题会对巡察工作领导小组审核后的巡察报告会诊,最后形成正式反馈意见指导被巡察单位进行整改提升。