根据县委部署，县委第二巡察组于2020年6月22日至2020年8月22日对县委政法委进行了巡察，2020年11月2日向县委政法委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共山丹县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定，现将县委政法委巡察整改情况予以公布。

　　一、强化认识、加强领导，确保整改责任到人到位

　　县委政法委班子始终坚持把政治建设摆在首位，把落实巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，以高度的思想觉悟和行动自觉贯彻落实政治巡察要求，不折不扣抓好问题整改。在县委第二巡察组反馈意见后，县委政法委领导班子立即召开会议，学习巡察整改的相关工作要求，深入研究巡察反馈问题，分析原因，查找症结，找出对策，以坚定的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好巡察整改工作。成立了由常务副书记毛青豹同志任组长，副书记、支部书记王志越同志任副组长，各委室负责人为成员的县委政法委县委巡察反馈意见整改工作领导小组，进一步统一思想、提高站位，对标问题、主动作为，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位。

　　二、聚焦问题、狠抓落实，确保整改任务高质高效

　　(一)贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省市县委工作安排方面

　　1.关于政治理论学习效果不明显的问题。

　　整改情况：一是年初制定党员干部学习计划，将党风廉政建设、作风建设、意识形态工作、扫黑除恶专项斗争、平安山丹、法治山丹等方面的政策要求及其在实践中的新发展、新成果列入干部集中学习的范围，努力掌握做好本职工作所必需的政策水平和专业能力。二是持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，认真落实“周一”例会集中学习制度，明确学习重点，全年开展集中学习不少于40次，督促干部紧紧按照学习计划做好学习笔记，由党支部书记定期对单位党员干部学习笔记进行调阅。三是强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原着、学原文、悟原理，真学真信真用，学以致用、知行合一，在学思践悟中树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，结合自身工作实际，确定学习交流主题，深入开展学习交流研讨，通过集中交流、互相启发，力求学深学透、学有所获、学有所得，在思想碰撞中形成指导实践、推动工作的新招、硬招、实招，从根本上彻底解决理论学习不深入的问题。

　　2.关于进一步提升履行职能职责的问题。

　　(1)统筹政法跨部门大数据平台办案合力不足方面。

　　整改情况：一是成立了由政法委副书记为组长，公检法司及相关单位为成员的跨部门办案共享平台工作领导小组，明确责任，指导工作的开展。县委政法委每半个月召开一次调度会，加强协调沟通，了解工作进度，及时解决工作推进过程中遇到的问题。二是按照《关于开展政法跨部门大数据协同办案平台建设试点工作的通知》，进一步规范网络连接、系统应用、工作流程等方面的相关工作机制。建立周通报制度，每周召集各成员单位，分析系统平台建设情况，研究解决问题，按照既定目标稳步推进试点工作。三是每半月组织直接参与该工作的公安局法制大队、检察院案管中心、法院审管办、司法局社区矫正科业务骨干，学习专业技术、案件流转知识，及时发现和解决案件流转中的问题。同时由执法监督室不定期进行督导检查，确保案件100%通过网上流转，政法各部门各司其责，及时对案件进行办理。四是强化社会治理联动工作机制，成立党政主要领导“双组长”制的县、乡镇、村(社区)三级平安建设领导小组，党政同责、同向发力，建立起党政主导、部门主责、基层主抓的领导工作格局，汇聚起共建平安山丹的强大合力。

　　(2)网格化管理与“全科网格”建设还有一定差距。

　　整改情况：一是将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强治安防范力量建设;二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，将群防群治列入平安建设考核责任体系，确保群防群治工作有人抓，有人管;三是健全完善基层社会治理网格化服务管理《实施方案》和《管理办法》等，采取强有力措施，全面落实各项工作任务，确保组织健全、力量到位、运转顺畅。

　　(3)“雪亮工程”项目未如期完成的问题。

　　整改情况：按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的“四全”目标，投资3750万元的“雪亮工程”一二期工程建设全面完成，架设高清摄像头1698路，实现了县、乡、村三级视频资源联网共享。同时，依托平安山丹信息化支撑管理平台，完善网格数字化、信息化管理机制，进一步拓展网格信息采集、信息汇总、数据分析、信息研判、统筹调度、预警督办、处理反馈为一体的网格服务管理功能模块，以智能化促进精细化，进一步提升了基层治理精细化水平。全县公共视频监控基本实现了全县重点场所、路段、区域的全天候、全时空、全覆盖。

　　(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

　　3.关于风险防范意识不强的问题。

　　(1)防范化解新形势下防范化解新形势下重大风险的责任意识不强。

　　整改情况：一是注重政策时效，提高防范新形势下重大风险的责任意识。改变在重要节点、敏感时段、突发状况的工作方式，根据不同节点、时期的工作反馈问题，及时调整工作思路、方法，出台相应的维稳预案及通知要求，提高工作的针对性、时效性，确保政策落地见效。二是注重预警预防，提高防范各类风险隐患能力水平。进一步树立情报先导意识，紧紧围绕涉港、涉藏、涉政治、涉暴恐、涉群体性事件等重要风险点，采取各种措施和办法及时获取内幕性、行动性、预警性情报信息，加强分析研判，有效防范应对。持续开展对各类风险的基础调查、滚动排查，提高对各类风险动态监控、实时预警能力，对发现和监测到的涉稳舆情信息，第一时间跟进核查、防范处置。三是注重策略方法，妥善应对各种突发情况。严格落实社会稳定风险评估制度，全面、深入查找风险隐患，制定务实管用的防范化解措施，将可能引发的不稳定问题消灭到萌芽状态。健全完善应急指挥机制，强化维稳应急处突防暴恐队伍日常训练，实施公安、武警联勤联动、联防联控，切实形成高效指挥、快速反应、有效处置的整体合力。针对非法聚集、利益群体维权、网络群体性事件以及个人极端案事件等不同情况，分类完善预案，强化实战演练，确保一旦发生重大突发事件，能够迅速反应、妥善处置。

　　(2)社会风险防控责任落实不到位。

　　整改情况：一是不断完善社会稳定风险评估制度机制。把稳评工作作为源头上预防矛盾纠纷的关键措施和关键环节来抓，作为行政决策、项目审批的前置环节和刚性程序，对未经评估事项，坚决做到不上会、不研究、不决策、不审批。按照“两个全覆盖”的原则，加大社会稳定风险评估工作的评估范围、主体、程序和结果运用，注重评估过程中群众意见建议的征求、矛盾和风险点的查找、风险问题的及时化解，真正把评估的过程变成化解矛盾解决问题的过程，从源头上预防和减少矛盾纠纷。二是加强对稳评结果落实的督查。抽调政法、信访、住建等部门分管领导组成督查组，通过实地走访、座谈交流、查看资料等形式，重点抽查部分项目施工前稳评工作是否只流于形式和备案材料。并将检查结果及时反馈施工单位和稳评公司，限期整改。由政法委派专人验收整改落实情况，确保群众利益得到保证。

　　(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　4.关于党内政治生活不规范的问题。

　　整改情况：一是严肃党内政治生活。认真学习贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严格落实党的组织生活各项制度，做到会前有方案有计划，意见征求广泛务实，谈心谈话解心结聚合力促工作。对照检查要动真碰硬，批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。规范民主评议，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。二是严格落实制度。围绕推进党支部建设标准化，全面梳理排查存在的问题，逐一抓好整改落实。注重组织生活的时间节点和频次，严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，做到提前谋划安排，有序组织开展活动。结合政法工作实际开展主题党日活动，不断增强党的组织生活吸引力、提高组织活动实效性。三是规范党建资料。严格按照党建工作要求，分类建立完善会议记录、活动开展等资料，强化档案管理工作，对党建资料进行分类、按年度整理装订，做到档案不散、不乱，整齐规范。

　　5.“一岗双责”履职不到位的问题。

　　整改情况：一是强化主体责任，充分发挥委领导班子总揽全局、协调各方的领导核心作用。班子成员进一步加强学习，增强担当意识，以高度的政治责任感，切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到守土有责、守土尽责。二是严格落实党建和党风廉政工作责任制，研究讨论重大事项做到事前沟通，严格坚持民主集中、个别酝酿，重大决策充分协商，会议决定。定期听取党建工作情况汇报，对党建工作和党风廉政工作、业务工作同安排同落实，充分研究党建和党风廉政工作，加强学习，开阔抓实党建和党风廉政工作的思路。三是增强廉洁从政意识。结合政法工作实际，通过开展观看廉政专题片、通报典型案例、参观廉政教育基地等活动，引导委机关党员干部特别是领导干部，受警醒、明底线、知敬畏，自觉遵守廉洁自律的各项规定，做到警钟长鸣。组织党员干部开展廉政承诺活动，签定廉洁从政承诺书，进一步增强党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想防线。

　　6.关于干部队伍工作活力不足的问题。

　　整改情况：一是加强对年轻干部的培养，努力营造“有为才有位”的良好工作氛围，将政治坚定、能力突出、责任心强的年强干部调整到重要工作岗位加强历练，做好年轻后备干部的储备工作。二是综治中心建设完成后，提拔任用了一些80后干部，综治中心编制上尚有空缺，下一步将积极与组织部门沟通，通过选拔或公开招考增加新鲜血液，缓解干部年龄结构偏大的问题。

　　三、建章立制、巩固提升，确保整改成果长促长新

　　经过全面整改，县委政法委全体党员干部深刻认识到巡察工作的重要性和必要性，极大地触动了思想，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，县委政法委将结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，进一步强化党的领导、加强党的建设，更加聚焦全面从严治党，坚持不懈继续抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果，切实推进工作健康有序发展。

　　(一)强化整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期检查，坚决防止“回潮”和“反弹”;针对暂时未完成整改的事项，紧盯不放，整改不到位决不放手;针对已整改完成需要长期坚持的事项，坚持抓常抓长，持续跟踪督办，一以贯之抓好落实。

　　(二)严肃督查问责。各整改责任领导和责任委室要切实履行责任，采取有力措施扎实推进。领导小组将定期开展督促检查，听取整改情况汇报，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。

　　(三)健全长效机制。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，健全完善制度，建立长效机制。切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动，促进干部作风持续好转。

　　欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系地址：山丹县新城区统办楼1219室(中共山丹县委政法委员会办公室)收

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　　中共山丹县委政法委员会

　　2021年5月8日