根据十六届县委第一轮巡察统一部署,县委第二巡察组于2022年4月6日至6月10日对山丹县城市建设投资开发有限责任公司党支部开展了政治巡察,并于2022年8月29日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共山丹县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将中共山丹县城市建设投资开发有限责任公司支部委员会巡察整改情况予以公布。
一、组织落实整改工作推进情况
(一)提高政治站位和思想认识。
县委第二巡察组反馈意见后,县城投公司党支部迅速召开会议,对巡察反馈意见指出的问题认真研究剖析,对巡察整改工作进行全面动员部署。整改期间,密切结合党的十九届六中全会精神,多次组织学习研讨、观看警示教育片等活动,不断加深对习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神的认识与把握,加深对巡察反馈意见指出问题的根源探究与反思,进一步增强了做好巡察整改工作的政治意识和行动自觉。
(二)加强组织领导,明确整改任务。
成立由党支部书记担任组长、班子成员为副组长、部门负责人为成员的整改工作领导小组,对巡察整改工作牵头抓总。领导小组下设办公室,由办公室主任负责巡察整改的组织协调、督促落实等具体工作。党支部书记坚决履行第一责任人职责,班子成员以上率下,压实责任,传导压力,做到了全员重视、全面整改。期间,领导小组多次研究整改工作推进情况,分析存在的问题和原因,制定相应对策办法及阶段性方向目标,打牢了巡察整改工作基础。
(三)及时跟踪问责,建立整改台账。
及时掌握整改进度,根据整改情况和计划安排,对整改任务、整改责任、整改时限做出严格规定,要求各责任部门,一周一进度,一月一总结。截至目前,巡察反馈的“三个聚焦”方面11类20个问题,已整改到位20个,整改完成率100%。其中,即知即改问题11个,已整改到位11个;3个月内整改到位问题9个,已整改到位9个。坚持运用好巡察成果、巩固好整改成果,既采取“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,对有条件立即整改的,立行立改,确保巡察整改见底到位;对需要整改并长期坚持的,深挖根源、改深改透,并及时修订完善相关的规章制度,做到纠建并举、破立并进,切实强化治本之策,健全完善长效机制,全面放大巡察整改效应。
二、细化整改情况,逐项落实整改
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况以及省市县委工作安排情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想没有走深走实。
整改措施:一是加强学习型企业建设。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国有企业重要指示批示精神及中央、省市县关于国有企业改革的政策文件,全面提升企业干部职工的政治理论素养。二是扎实开展“三会一课”活动,围绕党的创新理论和省市县委重大决策部署和工作现实问题,有针对性地开展深层次学习研讨,推动各项工作落实。三是修订完善公司干部职工学习制度,每周政治理论学习不少于2次,每次不少于1小时。采取集中学习和个人自学、讲座辅导、研讨交流、心得体会等多种方式开展学习,依托“学习强国”“甘肃党建”“金张掖”“新山丹”等新媒体平台开展网上学习,利用党员先锋岗、知识竞赛、岗位练兵等方式巩固学习成果,真正把学习落到实处,做到入脑入心,内化于心,外化于行。
完成情况:已全面完成整改
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风情况
2.整治形式主义不彻底。
整改措施:一是加强制度建设。严格落实《中国共产党党内法规制定条例》和文件审核工作相关制度,明确党内法规和规范性文件起草工作要求,加强对支部文件资料的合法合规性审核,对以往的资料进行自查,更正相关资料中存在的错误。二是加强理论学习。采取多种学习方式,对党的理论知识学懂、弄通、做实,坚决避免照搬照抄。
完成情况:已全面完成整改
3.民主集中制执行走样。
整改措施:一是严格落实《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,严格执行国有企业“三重一大”民主决策议事流程,重大事项、重要干部任免、重大项目支出、大额资金使用必须经过支部会议讨论研究,然后经董事会通过实施。二是加强会议记录规范化学习,完善经理办公会会议记录模板,明确议事内容,规范、严谨记录会议过程并形成最终决议。三是制定完善相关工作制度,明确支部会议主要领导末位表态原则,按照依法、民主、科学决策的程序,严格按照程序推进,规范运作。
完成情况:已全面完成整改
4.财务管理不规范,财务支出账证不符。
整改措施:经核实,由于财务人员的疏忽,将山丹县污水处理厂二期扩容工程设计费银行付款回单摘要栏这中的用途由二期误写为一期,不存在账证不符的问题。我公司将进一步加大对财务人员的培训力度,提高财务人员的业务能力和工作水平,严把财务审核关,规范财务管理。
完成情况:已全面完成整改
5.财务管理不规范,记账凭证附件不全。
整改措施:一是查漏补缺,针对记账凭证附件不全的问题,由财务部负责,及时补充关系证明。二是针对缺少调账说明的,由财务室出具具体调账说明,说明调账的原因及调账科目,确保财务工作规范有序。
完成情况:已全面完成整改
6.财务管理不规范,报销支出审核不严。
整改措施:一是严把报销支出审核关,对无分管财务领导签字的发票进行补签,补齐报销审批单;二是我公司财务制度已参照《山丹县党政机关差旅费管理办法》进行修改,后续将对照查摆的问题结合行政事业单位为的报销规定继续进行完善。
完成情况:已全面完成整改
7.项目工程管理不科学,程序倒置。
整改措施:针对程序倒置问题,经与自然资源局沟通,北环影院棚户区改造项目土地出让不存在程序倒置问题,今后工作中加强和审批单位沟通,确保审批环节严格按审批流程进行。
完成情况:已全面完成整改
8.项目工程管理不科学,合同签订不严谨。
整改措施:对项目资料进行查漏补缺,针对签订日期不明确的进行补签,加强资料管理人员培训,防止工程资料不真实、不准确、不规范,重视合同管理工作,切实提高工作认识。
完成情况:已全面完成整改
9.项目工程管理不科学,项目负责人变更随意
整改措施:规范项目负责人更换流程,在今后项目实施过程中,确需变更项目负责人时,按相关规定及时报审批部门批准或告知备案机关。
完成情况:已全面完成整改
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.党风廉政工作部署不到位。
整改措施:一是加强党风廉政建设工作,每年进行专题研究,确保公司党风廉政工作取得实效。二是加强对违纪违法典型案件的学习教育,特别对全县通报的违纪违法典型案件进行学习,通过身边的事,周围的人警示教育广大干部职工。三是加强对党风廉政制度建设的学习,认真落实中央八项规定,学习婚丧嫁娶报备制度,规范婚丧嫁娶报备程序。
完成情况:已全面完成整改
11.党内政治生活不严肃,征求意见图形式。
整改措施:365bet安卓中文客户端_365bet在线体育官网_365bet体育娱乐
规范民主生活会征求意见程序,设计征求意见表,扩大征求范围。
完成情况:已全面完成整改
12.党内政治生活不严肃,谈心谈话走过场。
整改措施:规范谈心谈话要求,谈心谈话全覆盖,记录全面。进一步加强党务干部的党务知识学习培训,明确职责任务,熟悉党建工作业务,着力提升党务干部能力素质和履职能力。
完成情况:已全面完成整改
13.党内政治生活不严肃,组织生活会不规范。
整改措施:一是严格按照组织生活会要求召开组织生活会,做到议程与方案一致,评议党员全面,会前学习记录规范。二是加强学习,使广大党员干部明确区分民主生活会和组织生活会的概念。
完成情况:已全面完成整改
14.党建工作不规范。
整改措施:一是按要求专题研究城投公司党支部党建工作。二是支委会研究决定,任命党员李玉学为党务工作者,负责支部日常工作。三是全面、及时公开党务工作。四是完善分管党建工作的班子成员述职述廉报告中分管党建工作情况的总结。五是理顺城投子公司君泽物业相关员工党组织关系,转入本支部,按要求按时开展上党课活动。
完成情况:已全面完成整改
15.党建与业务不够融合。
整改措施:一是正确认识党建与业务工作的关系,找准结合点,围绕业务工作开展党建活动,运用智慧党建系统推动“三会一课”制度、主题党日活动落地,探索“党建+企业”模式,推进党建与业务工作的融合、提升,以高质量党建助推企业高质量发展。二是深刻认识党建工作服务大局、服务中心的重要作用,将党建工作纳入月度、年度考核中,充分发挥党支部战斗堡垒作用,重点加强党支部自身建设,加强党建业务培训,夯实基层党建基础,提高党员思想认识,增强党员素质,提高党支部的凝聚力、战斗力。三是在公司经营中设立党员责任区、先锋岗、突击队,借力评选评优,树立典型和榜样,积极发挥党员干部先锋模范作用。
完成情况:已全面完成整改
三、注重建章立制,巩固整改成果
(一)持之以恒抓好巡视整改工作。坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续推进整改,针对整改落实事项清单中的各项内容,逐一进行对照,进一步加大整改力度,确保各项整改落实事项取得实效。对于已经完成的整改事项,继续做好跟踪工作,巩固整改成果,防止问题反弹,确保整改事事有落实;对于已取得初步成效、但需要一定时间整改到位的,严格按照整改方案要求,加快进度,确保在限定时间内整改到位;对需要长期坚持的整改事项,坚持咬定青山不放松,一抓到底,务求实效。
(二)加强警示教育,增强思想自觉和行动自觉。一是坚持领导带头,以身作则,发挥表率作用,影响和带动广大党员干部。用巡察组查处的违纪行为和违反中央八项规定精神典型案例经常教育、经常提醒、经常警示,使广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。二是加强专题学习,学习党章党规和系列讲话,真正入脑入心,内化于心、外化于行,做到不越“红线”、不破“底线”、不触“高压线”,拧紧思想上的“总开关”。三是做好对照检查,严肃党内政治生活,利用民主生活会、组织生活会等形式,以正面典型为标杆,以反面典型为镜鉴,重点围绕落实“两个责任”、巩固和深化巡察成果等内容进行对照检查,提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,巩固整改成果。
(三)建立健全整改落实长效机制。巩固和拓展巡察整改成果,坚持问题导向,注重举一反三,持续加大建章立制力度,不断健全完善制度体系,努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。对巡察整改中已经制定的各项制度规定,切实加大宣传教育,提高全体人员的遵章守纪意识,坚决抓好贯彻执行,切实增强制度的严肃性和约束力,确保制度成为真正“带电的高压线”。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系地址:山丹县何克路46号
联系电话:0936-2911311
邮政编码:734100
中共山丹县城市建设投资开发
有限责任公司支部委员会
2023年2月9日