根据县委部署,县委第四巡察组于2022年4月至2022年6月对县档案馆党支部进行了巡察,8月19日向对县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共山丹县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,全力推动巡察整改落实见效
(一)深化思想认识,扛起政治责任。收到县委第四巡察组反馈意见后,我单位高度重视,立即组织专题研究部署会议,原原本本学习巡察反馈意见,深刻剖析原因,提出整改措施,形成整改方案。要求全体干部职工要把思想认识集中统一到巡察整改精神上来,切实端正态度,诚恳接受反馈意见,正确对待存在的问题,实施台账管理、销号推进,确保巡察组反馈意见得到有效整改落实。
(二)加强组织领导,压实责任分工。按照明确目标、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,将整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查,针对巡察反馈的问题,逐项提出有针对性的整改措施,逐项明确责任人和完成时限,做到任务分解到人、压力传导到岗。党支部书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,定期听取整改情况汇报,及时掌握进度,并提出阶段性工作要求,督促整改工作推进。
(三)坚持标本兼治,凝聚发展合力。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把制度建设贯穿巡察整改全过程,注重从体制机制上找原因、查不足,着力建章立制、防微杜渐,扎紧制度笼子。梳理总结整改过程中务实管用的措施办法,以制度的形式固定下来,从源头上建立健全防范问题发生的长效机制,从根本上解决问题,不断巩固和扩大整改成果。用好巡察整改成效,把解决巡察发现问题作为推动工作的抓手,引导党员干部从巡察整改中汲取力量,将巡察成果转化为全方位推动高质量发展的强大动力,为全县档案事业发展提供坚强政治保障。
二、细化整改措施,逐项落实整改
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.理论学习形式单一。
整改措施:一是强化理论武装,始终把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神等党的创新理论作为首要政治任务和长期战略任务,持续深化政治理论学习,引导和教育干部职工自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是把学习文件、读书读报等集中学习与交流研讨、观看电教片学习方式相结合,每周一例会集体学习,每季度组织一次档案业务大讲堂,开展岗位大练兵,业务大比武活动。充分利用“学习强国”、干部网络教育等载体坚持自学,在深学、细悟、真懂上下功夫,要求党员学后有体会、有交流,真正抓实党员教育学习,确保取得实效,已开展不同主题的交流研讨5期,观看档案大讲堂2期。三是学深悟透精神内涵,坚持把学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要论述和批示精神作为首要政治任务,通过专题学习,交流研讨,不断加深对其精神实质的理解认识,坚持学用结合,紧紧围绕习近平总书记强调的“四好”“两服务”,强化档案资源挖掘、保护、开发和利用,尤其要保管好、利用好红色档案资源,切实增强“为党管档、为国守史、为民服务”的使命任务。
完成情况:已全面完成整改。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
2.履行职责不到位,业务工作指导不够有力。
整改措施:一是进一步明确业务分工,正确履行岗位职责,拓宽工作思路,形成周一例会汇报工作、安排部署近期工作制度,确保工作落到实处。二是加大对正则档案公司等3个档案公司和各企事业单位档案业务指导和培训力度,指导档案的科学、规范整理及进馆。下发了《关于做好到期档案移交进馆工作的通知》(山档发〔2022〕6号),指定2名业务指导人员,分组负责8个乡镇和17个部门10年以上档案移交进馆工作,至目前已全部移交进馆。
完成情况:已全面完成整改
3.安全管理意识不强,档案安全管理制度不健全。
整改措施:一是狠抓各项安全制度建设。结合全市档案安全检查工作,我馆根据甘肃省组织开展制定了档案安全隐患整改方案,建立整改台帐,逐一销号整改,进一步修订完善安全制度,建立了档案安全管护制度体系,成立档案安全领导小组,明确责任分工,落实责任,确保档案的安全。同时,制定并逐步完善了档案收集、保管、整理编目、保密、利用、统计、鉴定、安全保卫等各项工作的规章制度和责任追究制度,使档案馆安全工作做到了有章可循、有法可依。二是成立了档案馆抢险救灾领导小组和档案馆抢险救灾工作队,制定了《山丹县档案馆突发应急预案》,并认真开展演练工作,不断提高档案馆的安全保障和救灾能力,最大限度地减少灾害损失。三是进一步建立完善电子文件和数字档案容灾备份管理机制,推进异地存放工作,已向省、市档案部门和敦煌市档案馆备份电子档案,认真抓好档案安全备份。加强信息化加工管理,签定数字化加工保密协议,确保档案信息安全。
完成情况:已全面完成整改
4.项目管理不规范。
整改措施:加大对财务人员的培训力度,提高业务经办水平,加强财务审核力度,对今年申报的项目管理情况进行反复自查,坚决杜绝此类问题再次发生。
完成情况:已全面完成整改
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
5.党建主体责任落实不到位,对党建工作抓得不实。
整改措施:制定完善2022年党建工作要点,把党建工作纳入年度工作总体部署,对2022年党建要点和计划进行重新细化和量化,落实主体责任,提升思想建设水平,充分发挥党建引领作用,主要负责人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自督办,落实党支部书记亲自撰写党建工作计划和述职报告,今后坚决杜绝党建材料雷同和网络抄袭现象发生。
完成情况:已全面完成整改
6.党建主体责任落实不到位,“三重一大”议事决策程序不规范。365bet安卓中文客户端_365bet在线体育官网_365bet体育娱乐
整改措施:严格落实档案馆“三重一大”事项集体决策制度,坚持做到重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用全部提交馆务会议讨论研究。要求馆务会议详细记录参会人员讨论发言情况,规范“三重一大”议事决策程序,落实“一把手”末位表态,会议记录要记录清楚讨论发言和研究过程,特别是对持有不同意见的发言要记录详细。
完成情况:已全面完成整改
7.党建主体责任落实不到位,党务工作不规范。
整改措施:强化自身建设,提升能力水平,进一步规范党务工作。严格党务干部的“选配”,把党务干部队伍建设摆上重要议程,对非党干部从事党务工作问题进行即知即改,已选配党员干部从事党建工作,并积极选派党务干部参加各种形式的教育培训和实践锻炼。
完成情况:已全面完成整改
8.履行管党治党主体责任有差距,安排部署不严肃。
整改措施:一是党支部书记认真履职,管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率,把党风廉政建设纳入重要议事日程,党支部班子成员坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。二是认真落实党支部的主体责任,深刻认识落实主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,决不能只重业务而不抓党建,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。今年召开专题党风廉政建设和反腐败工作部署会议2次。
完成情况:已全面完成整改
9.履行管党治党主体责任有差距,从严治党主体责任有差距。
整改措施:一是进一步深化干部作风教育,强化干部的纪律意识。制定方案要紧密结合档案工作实际,严禁套用上级文件,照抄照搬。二是实施严格管理,深入开展不作为不担当问题整治,加强纪律作风建设督查,对不按要求完成相关工作、敷衍塞责的行为,及时提醒。三是建立健全工作机制,建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层分解,科学划分领导班子、党支部书记和班子成员等责任主体之间的界限,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
完成情况:已全面完成整改
10.党内政治生活不严肃,组织生活会质量不高。
整改措施:扎实开展“批评与自我批评”,对党内政治生活不严肃的问题将毫不留情、决不手软,严肃惩处,揭短亮丑不留情面,实行“零容忍”,真正使严肃的党内生活成为解决馆党支部自身问题的重要途径,确保巡察整改专题民主生活会真正见成效。
完成情况:已全面完成整改
11.党内政治生活不严肃,民主生活会存在消极应付现象。
整改措施:一是加强学习教育,消除思想障碍,为严肃党内政治生活奠定思想基础。教育全馆党员干部提高政治站位,严格党内政治生活,增强政治担当,时刻牢记党员身份,要把管党、忧党、兴党、护党的行动落实在工作生活各个环节。二是查缺补漏,建立长效机制。严格落实党内政治生活程序,在制度保障上下功夫,以“三会一课”为抓手,认真开展查缺补漏,建立长效机制,重新开展谈心谈话,重新撰写党史学习教育专题民主生活会发言材料。
完成情况:已全面完成整改
三、坚持常态长效,强化成果运用
(一)聚焦重点问题,夯实整改责任。进一步增强抓常抓细抓深的思想自觉,发扬“钉钉子”精神,以高度负责的态度、务实过硬的措施、严谨细致的作风,常态化推进整改工作。对已整改完成事项,全面梳理汇总台账资料,持续巩固整改成效;对基本完成和正在推进事项,进一步强化督导调度力度,压紧压实整改责任,尽快补缺补差,确保问题彻底改、改彻底。
(二)全面查缺补漏,健全防范机制。坚决杜绝“过关”“松劲”思想,对巡视整改任务落实情况进行再梳理、再完善,确保问题改到位、不反弹。突出标本兼治,追根溯源,注重加强制度建设,切实扎紧织密制度笼子,真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度,确保巡视整改工作取得扎扎实实的成效。
(三)突出点面结合,深化整改成效。坚持把巡视整改与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与新时代新征程推动全县档案事业高质量发展的新使命结合起来,放大巡视效应、用好整改成果,努力破解难题、奋起直追,真正做到以整改促发展、以整改促提升,全面加快数字化档案馆建设。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系地址:山丹县档案馆
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中共山丹县档案馆支部委员会
2023年2月9日